荷兰口罩采购和生产中的乱象:官僚、迟缓、混乱

4月9日晚,新鹿特丹商报(NRC)网站刊发长篇调查报告,列举了荷兰口罩采购和生产过程中的种种乱象,包括官僚机构太多,相关决策缓慢,内部管理混乱,等等,现编译如下:

医院、行业协会和制造商对荷兰口罩问题提出了警告,他们批评卫生部与国家采购中心(LCH)之间的合作进展不顺,没有及时作出有关决定。荷兰本可以更早开始自己生产口罩。有关人士对NRC表示,生产商与政府之间有关此事的交易早已谈妥,但一直等待新任医疗护理大臣马丁(Martin van Rijn)的决定,花了两周时间。

决策迟缓

周四(9日),床制造商Auping和空气过滤器制造商Afpro宣布准备生产口罩,首批口罩将于4月底上线。目前的订单是300万个口罩,但这远远不够。医务人员每周需要450万个口罩,家庭护理和养老院的口罩尤其紧缺,他们目前获得的口罩太少。

事实上,业界早在2月底就意识到了这个问题,并开始相关工作,两周前已经可以生产口罩,但医疗大臣直到本周三(8日)才予以批准。“那是宝贵的几周。我们可以早些开始,例如与原材料供应商达成协议。”Afpro董事Joost Verlaan说:“现在,荷兰已经落后了,因为每个国家都想要这些原材料。

没有承诺

生产口罩的公司说,即使现在,他们仍在等待政府。公司预计未来几个月内每天可以生产50万个口罩,但首先要求政府提供购买担保,而政府目前只下达了300万个口罩的订单。“在德国,政府只是简单地说:我们至少在2021年底之前都要购买口罩。这也是您(生产商)想要的(承诺),然后您可以投资材料,各方准备,建立结构性关系。”

管理混乱

为解决物资短缺问题,3月中旬政府成立了国家采购中心(LCH)。医院购买者和行业代表选择供应商提供给政府,卫生部决定是否购买。然而,各种利益相关者表示,官僚机构太多,决策迟缓。据他们说,荷兰主要想法是从中国购买口罩,另一方面,一段时间以来已经有人提出在本国生产。此外,各种供应商抱怨,他们几周前提出的报价仍然没有得到反应。

精于计算

据卫生部相关人士称,荷兰计算得太多。“一切都要首先计算。这要多少钱?能以我们的价格得到吗?事实是,现在许多工厂都要在门口付款,否则货就被别人买走了。”

内部竞争

因此,医疗机构在国家采购中心(LCH)之外进行了大规模订购。实际上,他们是在与采购中心进行竞争。“这样的LCH似乎是一个好主意,但很难进行协调。”北布拉邦地区紧急护理中心(ROAZ)主席巴特·伯登(Bart Berden)表示:“当然,医院和医疗机构会在LCH之外押下多匹马。”

代芬特尔(Deventer)医院董事会成员埃里克·克鲁恩(Eric Kroon)称国家采购中心“本身是一个好主意”。“但是,它确实会减慢速度。这真令人沮丧。另一方面,我听到卫生大臣说很难获得足够资源,等了10多天才找到荷兰制造商信息。这本可以并且应该更快。”他说。

卫生部回应

卫生部回应NRC询问时强调说,它已收到“数百份优惠报价”,“包括在荷兰国内启动生产线。”这些都已经“非常仔细地检查”过“质量、数量、可用性和位置”。

“我们最初侧重于固定供应商的常规供应和欧盟内部的发货。”卫生部表示,然后再看其他外部选择。“鉴于全球需求,事实证明这更加困难。”根据卫生部的说法,最终由LCH决定购买什么。

转载自荷兰联合时报

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