全面解读荷兰2022新版《融入法》:国会已高票通过!

上周,本公众号报道了有关2022新版《融入法》的事宜。本周二,12月1日,荷兰上议院正式审议通过了新版《融入法》。依照该法,预计从2022年1月1日起,融入社会义务难度将从目前的A2(初级)提升至B1(中级)。

新《融入法》实施后,融入社会义务的具体内容也将有所大变。

依照《新法》的第六条,融入社会义务将包括:参与声明, 劳动力市场与参与课程,及融入考试。

其中融入考试更会分类为B1融入考试路线或,教育路线或自力更生路线。针对有特殊需要的人群,政府新增加了教育路线和自力更生路线来代替传统的考试。

新《融入法》实施后,市政府将在整个融入过程中扮演重要角色。在融入课程开始前,新移民需要联系市政府。市政府将通过全方位的面试(bredeintake)和学习能力测试(leerbaarheidstoets)来决定该新移民需履行的融入考试路线。市政府决定好哪种融入路线,如何履行该路线的具体内容和目标后,会给当事人制定个人融入与参与计划(Persoonlijkplan inburgering en participatie, 简称:PIP)。PIP亦包括当事人需要如何完成上述的参与声明和劳动力市场与参与课程,也会提到市政府会给当时人怎样的辅导与支援。PIP是强制性的,所以PIP的具体内容将属于正式的行政决定。如果当事人不履行该PIP行政决定,市政府可以向当事人罚款或其他的行政制裁。当然,新移民也可以针对PIP的具体内容提出司法诉讼。PIP决定中亦包括一些细节内容(如:课时及上课地点)。市政府有权针对不配合PIP课程的人士而单方面给他们制定PIP。另外,若市政府对新移民的学习能力没有掌握足够信息,该人士必须走B1考试路线。

以下我们会探讨大家最关心的融入路线:常规B1等级融入考试路线(B1route),教育路线和自力更生路线。

什么是常规B1考试路线?

常规B1考试路线就是要求当事人对荷兰语的听,说,读,写能力达到欧洲现代语言框架下的B1级别(中级)。此外,B1考试还包括荷兰社会知识,参与声明以及劳动力市场与参与课程。针对没有融入社会义务的人士(如:高技术移民等),当事人可以自已掌握B1路线的强度,而市政府仅会提供有关意见。针对有融入社会义务的人士(如:欧盟/荷兰永居或国籍的伴侣),如果在学习过程中能证明自己已经做出巨大努力后依然达不到B1标准的,可以申请降级为A2水平测试。针对有良好学习能力的人士,将鼓励其达到更高水平。B1路线下的五门考试依然会是全国统一考试。

什么是学习路线?

学习路线将成为年轻移民的首选路线。学习路线是将荷兰语语言学习与大中专课程相结合。参与者不但要至少达到B1水平,同时预备上荷兰语授课的大中专院校。所以,在当事人完成语言学习部分后,需升学至MBO-2级以上中专院校。成功完成学习路线后,当事人不但掌握了足够的荷兰语语言,社会和劳动力市场知识,也掌握了足够的学习能力。

什么是自立更生路线?

自立更生路线是专门为文化背景相对较低的人士所设计。他们一般没有在自己的祖国受过教育或仅受过极有限的教育。正因如此,该人群在学习荷兰语时将会非常艰辛。自立更生路线的主要目标对象类似现行法律下申请免考的人士。新法实施后,走自立更生路线的人士需要学习800小时(非难民)或1600小时(难民)。家庭移民或其它类型移民仅需学习800小时。这800小时主要针对学习荷兰语和荷兰社会知识。难民则需要学习1600小时,其中800小时用来学习荷兰语与社会知识,另外的800小时用来学习劳动力市场与实践参与。依照现行的法律,想申请免考需要学习至少600小时;而新法实施后,最低要求将从目前的600小时提升至800小时。

很多人要问新法通过后,现在获得的A2文凭还有效吗?可以用现在的A2文凭去申请永居或者入籍吗?

请阅读我们上周发布的关联文章:2022年1月1日起您的融入文凭或要作废!

转载自荷兰海牙敏达律所

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